财政部昨日发布《商业银行绩效评价办法》，充分发挥市场机制的决定性作用，鼓励商业银行更有效地应对国家宏观政策，增强商业银行服务实体经济和微观经济的能力，引导和促进商业银行优质发展。本办法自2021年1月1日起施行，即商业银行2021年及以后的绩效评价按照本办法执行。

　　据悉，目前的商业银行绩效评价方法是金融企业绩效评价体系中的四大评价类别之一，该体系于2009年建立，2016年修订。

　　根据该办法，商业银行绩效评价结果是商业银行整体经营综合评价的客观反映，应作为完善商业银行管理和综合评价责任人的重要依据，也是确定责任人薪酬和商业银行工资总额的主要依据。本办法适用于国有及国有控股商业银行、国有及国有控股金融企业实体管理下的商业银行，其他商业银行可参照执行。

　　在指标体系设置上，《办法》将改革前的盈利能力、业务增长、资产质量和偿付能力四项指标调整为服务国家发展目标和实体经济、发展质量、风险防控、经营效率四类，每类权重25%，兼顾考核重点和平衡。每个单项指标的权重根据其重要性和导向作用确定，可以根据国家宏观政策、实际经济需求、金融发展趋势等动态调整。

　　财政部相关负责人表示，优化完善商业银行绩效评价体系的措施主要体现在五个“更突出”：评价导向突出服务国家宏观战略、服务实体经济、服务微观经济等综合经济效益；评价理念突出优质发展，建立发展质量评价维度，引入经济增加值、人均净利润、人均利税等指标，引导银行加快发展方式转变，加大自主创新，提高投入产出效率和价值创造能力；标杆体系突出行业标杆、历史标杆、监管标杆的综合协调；加分突出违规“黑名单”的扣分和降级，减少可能出现的数据失真问题；结果该应用与高管薪酬、企业工资总额、领导班子考核等联系更为显著。进一步完善“薪酬与绩效匹配、激励与约束并重”的机制，有效发挥指挥棒作用。

　　据财政部相关负责人介绍，除商业银行外，主权财富基金、政策性金融企业、证券、保险、金融控股公司等其他类型金融企业的绩效评价体系已开始研究完善工作，到期后将另行下发执行，在新办法实施前将继续执行《财政部关于印发金融企业绩效评价办法的通知》。