今年以来，基金发行保持了去年的火热势头。与此同时，记者调查发现，爆炸性的基金背后隐藏着基金销售的灰色地带。在银行的营销渠道中，一些财务经理通过误导销售和饥饿营销来销售。

　　去年8月，证监会发布了《公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法》及其配套规则，将于2020年10月1日生效。主要从完善基金销售行为规范、加强基金销售机构的合规性和内部控制等方面进行。此外，对基金公司的宣传推广材料也有严格的要求。

　　《办法》指出，在缺乏充分证据支持的情况下，不允许使用“业绩稳定”、“业绩优秀”、“排名靠前”、“排名靠前”、“最大”、“最好”、“最强”、“独一无二”、“坐享其成”等说法。“安心享受成长”、“享受牛市”等让投资者忽略风险的表述；禁止使用“想尽快购买”、“购买机会”等片面强调集中营销时限的表述。

　　同时《办法》禁止短期业绩提升和饥饿营销。基金宣传推介材料展示的任何业绩区间都应超过6个月，以防止销售平台通过宣传短期收益率误导投资者。此外，《办法》规定了天花板升高、比例放置等的安排。这在不同的字体中不应强调，增加字体大小等。不得作为营销宣传的销售主题。

　　但记者调查中发现，部分银行的宣传推广材料中，仍有“业绩突出”等表述。对于以往的业绩宣传，一些银行的宣传推广资料显示，在市场上涨、基金回报良好的时期，收益率较高，业绩宣传的重点比较短期。如“近一月涨幅”、“近三月涨幅”、“近一年收益率”。

　　但也有理财经理通过“限量配售”、“一天售罄”等表述引导投资者抢购推荐产品。那就是通过饥饿营销来吸引投资者。某股份制银行的客户经理向记者推荐了一只基金，并表示该产品目前可以预约购买，距离发售还有三天。产品募集总额120亿，当天一个多小时就卖出30亿。他还告诉记者，“这个基金是我自己买的”。

　　很多银行理财经理在向记者介绍基金产品时，并没有从投资者适合性的角度来推荐产品，也没有主动询问记者的投资经验和风险承受能力。即使不知道投资者的风险承受能力，也向记者推荐了一些风险水平较高的产品，没有给出风险预警。

　　有业内人士表示，在基金代销业务中，中小机构渠道不强，人员配备和风险控制管理不足。因为这项业务主要通过订阅费、赎回费等交易成本产生收入，所以销售导向占主导地位，销售人员有时为了“销量”而冒险。

　　近年来，监管部门经常采取措施检查基金销售机构存在的问题。一直以来，银行都是基金销售的主要渠道。今年以来，许多银行因违反基金销售业务规则而受到监管处罚。

　　萨克研究所高级研究员苏在接受记者采访时表示：“中国证监会发布的《办法》及配套规则规范了基金销售行为，但目前该文件主要侧重于准入和资格的规范，后续规则需要补充。”

　　苏进一步表示，后续资金代销的管理规范要从资质准入到业务流程逐步推进，在销售渠道、销售流程、销售人员等方面要实施更加细化的规范。同时